Quais foram as reformas Rivadavianas?

As reformas Rivadavianas foram uma série de mudanças legislativas aprovadas na Província de Buenos Aires entre 1820 e 1924. O autor das reformas, e que lhes deu seu nome, foi Bernardino Rivadavia, um político que se tornaria o primeiro presidente da República. Províncias Unidas do Rio de la Plata, germe da atual Argentina.

A batalha de Cepeda pôs fim ao Período de Independência, terminando com a ordem política do Diretório. Com isso, as autonomias provinciais foram consolidadas. Para Buenos Aires, forçado a criar um Estado Provincial, a situação não era simples. A instabilidade política fez com que, em poucos meses, houvesse até dez governadores diferentes.

A chegada do general Martín Rodríguez no cargo pôs fim a esta instabilidade. Como um homem forte do governo, ele nomeou Rivadavia, que realizou um ambicioso plano de reforma para criar estruturas estatais modernas.

As reformas de Rivadavia afetaram todas as áreas possíveis, de administrativas a econômicas, incluindo políticas e eclesiásticas. Esse tempo ficou conhecido como "a experiência feliz". O político, depois de convocar uma convenção constituinte em 1824, chegou à presidência das Províncias Unidas.

Bernardino Rivadavia

Bernardino Rivadavia nasceu em Buenos Aires em 20 de maio de 1780. Ainda muito jovem, e sem completar seus estudos, ele se matriculou nas milícias durante as invasões inglesas.

Em 1810, ele desempenhou um papel de destaque na Revolução de Maio e participou do Cabildo aberto realizada em 22 de maio do mesmo ano, votando a demissão do Viceroy Hidalgo de Cisneros.

Durante o primeiro Triunvirato, em 1811, ocupou o cargo de Secretário de Governo e Guerra. No entanto, sua carreira sofreu um grande revés quando o Exército do Norte, liderado por Belgrano, derrotou as tropas realistas em Tucumán depois de desobedecer as ordens do Triunvirato.

Essa notícia causou a eclosão da revolução de 8 de outubro de 1812, comandada, entre outros, por San Martin. Após o triunfo dos rebeldes, Rivadavia foi preso e teve que se exilar.

Dois anos depois, Rivadavia foi chamado pelo Diretor Supremo, Gervasio Posadas, para chefiar uma missão diplomática na Europa para obter apoio à revolução. Apesar de suas tentativas, a missão foi um completo fracasso.

Seu retorno a Buenos Aires ocorreu quando Martín Rodríguez ocupou o governo de Buenos Aires e conseguiu pôr fim à anarquia vivida na região.

A experiência feliz

O novo governador da província de Buenos Aires, general Martín Rodríguez, nomeou Rivadavia como Ministro de Governo e Relações Exteriores em julho de 1821.

Muito em breve, Rivadavia eclipsou o resto de seus colegas oficiais e até o próprio governador. Na prática, foi ele quem tomou as principais decisões políticas, a ponto de dar nome ao conjunto de reformas que foram realizadas.

Esta era de governo foi chamada de "a experiência feliz", caracterizada por mudanças legislativas influenciadas por idéias liberais.

Reformas

Segundo historiadores, durante sua estada na Europa, Rivadavia entrou em contato com uma série de filósofos e intelectuais que influenciaram seu pensamento. Assim, ele se tornou amigo de Antoine Destutt, que se aproximou dele para o pensamento político liberal.

Por outro lado, em Londres ele teve algum encontro com Jeremy Bentham, um filósofo que fundou o utilitarismo.

Reformas administrativas

Entre as reformas Rivadavianas, aquelas que afetaram a administração foram as mais drásticas. Para começar, ele decretou a eliminação de todos os conselhos existentes na província. Seu objetivo era modernizar o aparato político-administrativo, que retinha parte das estruturas criadas na época da colônia.

Além disso, com essas mudanças, tentei centralizar a estrutura administrativa, reduzindo o poder das províncias.

Na área da Justiça, a reforma introduziu um regime misto, que consistiu em uma primeira instância de pagamento e uma justiça de paz livre.

Outros aspectos novos foram a promulgação de uma lei de anistia e a aprovação de uma lei eleitoral que impunha o sufrágio universal, embora apenas para homens livres com mais de 20 anos. No entanto, apenas os proprietários podem ser candidatos.

Reformas militares

Rivadavia também promulgou uma lei sobre a reforma militar. Com isso, o aparato militar herdado da revolução foi bastante reduzido. Desta forma, pretendia-se reduzir a enorme despesa envolvida no Exército e, por outro lado, reorientar as tropas para novos objetivos.

As forças militares foram enviadas para a fronteira sul, onde os ataques indígenas criaram problemas constantes. Rivadavia organizou uma campanha contra os nativos, a fim de obter novas terras e garantir as já ocupadas. No entanto, os resultados desta campanha não tiveram sucesso.

Reformas eclesiásticas

Uma das reformas mais controversas foi a que afetou a religião, isto é, a Igreja Católica. Os novos regulamentos eliminaram algumas ordens religiosas, expropriando seus ativos. Além disso, ele promulgou condições muito rigorosas para aqueles que queriam entrar nos conventos e abolir os dízimos.

O Estado, a partir desse momento, assumiu o culto, com todo o pessoal eclesiástico sujeito às leis civis.

Reformas culturais

Como no resto das áreas, Rivadavia também exibiu uma grande atividade legislativa relacionada à cultura e educação. Entre as medidas mais importantes está a fundação da Universidade de Buenos Aires, em 1821.

Por alguns anos, a Universidade também controlou o ensino fundamental através de um Departamento de Primeiras Letras.

Por outro lado, promoveu a Biblioteca Pública e apoiou a criação de diferentes sociedades, incluindo a Academia de Medicina, as Ciências Físicas e Matemática ou o Departamento de Jurisprudência.

Seu trabalho não só afetou as elites intelectuais, desde que ele reorganizou a Casa dos Fundilhos e fundou a Sociedade de Caridade. Este último tinha como função a organização de hospitais, asilos e outras obras de caridade, tarefa atribuída a mulheres da alta sociedade.

Reformas econômicas

O principal objetivo das reformas econômicas foi reorganizar as atividades financeiras. Para isso, o governo criou a Bolsa Mercantil e o Banco de Descontos, autorizado a emitir notas. No entanto, apesar dos bons dados iniciais, a falta de controle na emissão de moeda acabou causando uma crise insuperável.

Outro foco das reformas econômicas foi o campo e a produção rural. Rivadavia aprovou a lei da enfiteuse, que promoveu a instalação de colonos em terras públicas e deu-lhes preferência caso o Estado quisesse vender essas terras.

Os historiadores apontam que a medida econômica mais importante foi a assinatura de um acordo de livre comércio com a Inglaterra, em 1825. Por meio desse acordo, os britânicos reconheceram a independência em troca de vender suas matérias-primas e comprar produtos manufaturados.

Convenção Constituinte de 1824

Além de todas as reformas indicadas, o trabalho de Rivadavia incluiu a convocação de uma Convenção Constitucional de 1824. As decisões tomadas por este órgão favoreceu o político foi nomeado primeiro presidente das Províncias Unidas.

A partir dessa posição, Rivadavia promoveu a centralização do país, com a Lei de Capital do Estado como o expoente máximo de suas idéias unitárias.

No entanto, esta tentativa de reorganizar o país terminou em fracasso, então Rivadavia teve que deixar o cargo em 27 de junho de 1827.

Reformas

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