Governo populista: o que é isso, variedades e exemplos

Um governo populista é uma forma política que mantém a importância da pessoa comum sobre as elites. Pode ser democrático ou autoritário. O termo "populismo" começou a ser usado no século XIX, para se referir ao movimento narodnichestvo, na Rússia e no Partido do Povo, nos Estados Unidos.

No entanto, não foi até 1950, quando começou a ser usado em um sentido muito mais amplo, abrangendo dentro do conceito dos movimentos fascistas e comunistas da Europa para os movimentos anti-comunistas na América e até mesmo o peronismo na Argentina.

Ao longo dos anos, o status populista foi atribuído a várias figuras políticas: Jacob Zuma, da África do Sul; Gordon Brown, ex-primeiro-ministro da Grã-Bretanha; Mahmoud Ahmadinejad, ex-presidente do Irã; Silvio Berlusconi, ex-primeiro ministro da Itália; Hugo Chávez, ex-presidente da Venezuela, entre outros.

Além de serem chamados de "populistas", não se pode dizer que esses líderes tenham algo em comum. Nesse sentido, a palavra "populismo" tem sido usada para categorizar realidades muito diversas entre si. É por isso que o termo populismo é difícil de definir.

Perspectivas de um governo populista

Apesar das dificuldades, pode-se chegar a uma conceituação sistemática do termo populismo se três perspectivas forem levadas em conta: populismo como ideologia, estilo discursivo e estratégia política.

Populismo como ideologia

A definição de populismo como ideologia foi levantada por Cas Mudde em 2004 (citou Gidron e Bonikowski). Segundo o autor, o populismo é uma ideologia levemente centrada que separa a sociedade em dois grupos antagônicos: o povo puro e verdadeiro e a elite corrupta.

Nesse sentido, populismo é um conjunto de idéias baseadas nas diferenças entre as pessoas e a elite, favorecendo o primeiro grupo dizendo que elas representam pureza.

Por outro lado, ideologias levemente centradas são aquelas que não têm uma estrutura política e social bem definida e, portanto, podem ser compatíveis com outros sistemas políticos, seja à direita ou à esquerda.

Sob essa concepção ideológica do populismo, pode-se entender por que o termo populista é usado para definir figuras políticas tão diversas.

O populismo como estilo discursivo

Essa perspectiva sugere que o populismo não é uma ideologia, mas um estilo de discurso. De La Torre (2000, citado Gidron e Bonikowski) aponta que o populismo é uma construção retórica segundo a qual a política é uma ética e uma moral entre o povo e a oligarquia.

Da mesma forma, Kazin (1995, citado por Gidron e Bonikowski) afirma que o populismo é a linguagem usada por aqueles que afirmam falar em nome do povo, com base no contraste entre "nós" (as pessoas) e "eles" (os elite).

O populismo como estratégia política

Essa perspectiva é a mais comum entre sociólogos e cientistas políticos latino-americanos. Como estratégia política, o populismo refere-se à aplicação de várias políticas econômicas, como a redistribuição da riqueza (expropriação, por exemplo) e a nacionalização de empresas.

Da mesma forma, sob essa perspectiva, o populismo é um modo de organização política, no qual um líder exerce poder com o apoio de seus seguidores, que geralmente pertencem a setores marginalizados.

Resumo das características das três perspectivas

Seguindo a classificação feita por Gidron e Bonikowski, as diferentes perspectivas do populismo são caracterizadas pelas seguintes características.

Ideologia

Baseado na ideologia, o populismo é o conjunto de idéias inter-relacionadas sobre a natureza da política e da sociedade. As unidades de estudo são os partidos políticos e seus líderes.

Estilo discursivo

Segundo o discurso, o populismo é uma maneira de expor idéias. As unidades a serem estudadas podem ser textos, declarações e discursos públicos sobre política e sociedade.

Estratégia política

Quanto à estratégia política, o populismo é uma forma de organização. Os objetos de estudo seriam os partidos políticos (levando em conta a estrutura destes) e os movimentos sociais.

Populismo de acordo com Michel Hastings

Michel Hastings, professor universitário do Instituto de Estudos Políticos em Lille (França), propõe uma definição de populismo que engloba mais ou menos as três perspectivas estudadas acima.

Segundo Hastings, o populismo em estilo político e fonte de mudança baseia-se no uso sistemático da retórica para atrair as massas.

Da mesma forma, Hastings propõe dois aspectos do populismo: um discursivo e um institucional. Em sua forma discursiva, o populismo é caracterizado pela presença de declarações que expressam indignação por vários temas (racismo, elitismo, eurocentrismo, impostos, entre outros).

Em seu aspecto institucional, o populismo inclui grupos partidários que pretendem traduzir essas declarações em projetos revolucionários.

Variedades do populismo

De acordo com as pessoas

Já se viu que o populismo está diretamente relacionado ao povo; As pessoas que o populismo defende podem ser variadas, dando origem a diferentes tipos de populismo:

  1. Populismo étnico
  1. Populismo cívico
  1. Populismo regional

Estes são apenas alguns dos tipos de populismo em relação às pessoas.

De acordo com o programa político

Se o programa populista inclui propostas abstratas para a restauração da soberania do povo, enquanto as propostas concretas estão ausentes, falamos de populismo teórico. Haverá populismo instrumental se o oposto ocorrer.

Populismo democrático e autoritário

Na sua versão mais democrática, o populismo procura defender e aumentar os interesses dos cidadãos comuns através da aplicação de reformas. No entanto, atualmente, o populismo é frequentemente associado ao autoritarismo.

Os governos populistas autoritários tendem a funcionar em torno de um líder carismático que afirma representar a vontade do povo, mas que na realidade procura consolidar seu poder.

Nesse tipo de populismo, os partidos políticos perdem importância, assim como as eleições, que apenas confirmam a autoridade do líder.

Dependendo do tipo de governo, democrático ou autoritário, o populismo pode ser um promotor dos interesses dos cidadãos e do país ou pode ser um movimento que pretende defender os interesses das pessoas, a fim de conquistar o apoio do povo e permanecer no comando.

Populismo exclusivo e inclusivo

O populismo exclusivo se concentra na exclusão de grupos estigmatizados, como os pobres, refugiados, clandestinos ou ciganos, entre outros.

Por outro lado, o populismo inclusivo exige que as políticas do país permitam a integração desses grupos minoritários.

Populismo direito e esquerdo

O populismo de esquerda refere-se a movimentos revolucionários, socialistas, centrados nas virtudes das minorias (grupos indígenas e pobres, por exemplo). Esse movimento é comum na América Latina, especificamente na Venezuela, Bolívia e Equador.

O populismo de direita refere-se principalmente a termos culturais, enfatizando as conseqüências negativas da diversidade cultural e da integração política.

Os populistas de direita vêem os grupos minoritários como o bode expiatório dos problemas que o país pode estar sofrendo. Por exemplo, durante a Grande Recessão Européia, governos populistas de direita expuseram que os imigrantes eram culpados pela perda de trabalho que milhares de europeus experimentaram.

O populismo da esquerda e da direita compartilha elementos. A linha que os separa é, na verdade, embaçada, o que mostra que o populismo é mais um estilo do que uma ideologia fixa.

A única diferença tangível é que o populismo de esquerda opta pela luta de classes, como o confronto entre a classe trabalhadora e a burguesia, enquanto o populismo de direita procura dividir a sociedade, excluindo grupos étnicos e culturas diferentes.

Movimentos e proeminentes governos populistas

O movimento narodnichestvo foi um dos primeiros movimentos populistas organizados na história (século XIX). Foi um grupo de intelectuais socialistas e revolucionários que tentaram fazer os camponeses da Rússia se erguerem em revolução; no entanto, eles não foram bem sucedidos.

Nos Estados Unidos, o movimento começou no século XIX, com a criação do Partido do Povo, em 1892. Esse movimento buscou a nacionalização de ferrovias, telégrafos e outros monopólios; Também exigiu que o governo estimulasse a economia através da inflação do dólar.

Ao contrário do movimento antecessor russo, algumas das propostas do Partido Popular foram adotadas por governos posteriores.

O governo de Theodore Roosevelt, presidente dos Estados Unidos nas primeiras décadas do século XX, reavivou o populismo com a aplicação de políticas que iam contra as grandes empresas. Ele também apoiou os agricultores e atuou como intermediário na greve de carvão de 1902. Além disso, ele criou novas oportunidades de emprego.

Na América Latina, em meados do século XX, vários governos populistas se desenvolveram, como os de Juan Perón (na Argentina) e Getúlio Vargas (no Brasil).

Outras figuras populistas do século passado foram as seguintes:

Margaret Thatcher

Ela foi primeiro-ministro da Grã-Bretanha (1979-1990). Seu governo pode se identificar com um governo populista de direita. Conhecida como a Dama de Ferro, ela foi a primeira mulher a ocupar essa posição no Reino Unido.

Saiba mais sobre este personagem com as 90 melhores citações de Margaret Tatcher.

Woodrow Wilson

Woodrow Wilson foi presidente dos Estados Unidos (1913-1921). Durante seu governo, ele favoreceu o desenvolvimento de pequenas empresas.

Juan Domingo Perón

Presidente da Argentina de 1946 a 1952, de 1952 a 1955 e de 1973 a 1974. Ele é o único presidente da Argentina que chegou ao terceiro mandato.

Getúlio Vargas

Ocupou o cargo de Presidente do Brasil de 1930 a 1933.

Theodore Roosevelt

Presidente dos Estados Unidos da América de 1901 a 1909.

Governos populistas hoje

Hoje em dia, os regimes populistas se tornaram mais importantes. Um grande exemplo é o da Venezuela com o "chavismo". Este é um movimento político iniciado pelo falecido presidente Hugo Chávez, cuja prática foi continuada pelo atual presidente da nação, Nicolás Maduro.

A esse respeito, Hawkins (2003, citado por Acemoglu, Egorov e Sonin) aponta que, se o populismo é definido como a presença de uma conexão carismática entre eleitores e políticos, e a presença de um discurso baseado na ideia de luta entre o povo e a elite, então o chavismo é claramente um fenômeno populista.

Os governos de Rafael Correa no Equador e Evo Morales na Bolívia são outros exemplos de governos populistas atuais na América Latina.

Todos esses exemplos de populismo mencionados acima são da esquerda. Outros governos populistas são: o governo de Donald Trump nos Estados Unidos, um exemplo de populismo de direita ou o governo de Rodrigo Duterte, nas Filipinas.

Reflexões finais

O termo populismo é muito mais complicado do que parece. Historicamente, tem sido usado para definir realidades que muitas vezes se opõem, o que se supersaturou no final das conotações.

A mídia usa isso como um termo pejorativo para se referir a partidos extremistas. No entanto, o populismo não pode ser reduzido às conotações que recebe nem às figuras políticas que são marcadas como populistas, uma vez que isso é apenas uma parte da realidade.

Nesse sentido, o populismo deve ser estudado como um conjunto de valores, opiniões e argumentos, deixando de lado a condição extremista que muitas vezes lhe é atribuída.

Além disso, há muitos autores que apontam que o populismo se refere à oposição entre o povo e a elite. No entanto, nem todos os que se opõem às elites são necessariamente populistas; Os cidadãos têm o direito de criticar objetivamente o comportamento dos que estão no poder.

Da mesma forma, o populismo é mais do que o uso de retórica agressiva usada para defender os direitos de indivíduos comuns, uma vez que o mesmo objetivo pode ser alcançado sem recorrer a métodos virtualmente violentos.