O que são empresas para-estatais?

Parastatais são organizações em que o Estado é o maior acionista. O poder executivo pode possuir parte ou todo o capital social.

Uma empresa paraestatal atua como uma empresa privada, com seus estatutos legais, seu patrimônio, objeto, denominação e propósitos, mas sob a tutela do Estado.

Em alguns países, como o México, o poder executivo exerce a administração pública tanto centralmente quanto através de paraestatais, que diferem entre si no nível de independência de suas operações e gestão de recursos.

Essas pessoas jurídicas são administradas de forma autônoma, com objetivos, planos, metas a cumprir e um orçamento para investir, mas são realmente empresas que têm contribuições estatais e cujos lucros são geralmente destinados a projetos de investimento social, como saúde, educação., estradas, comunicação ou outros.

Eles são considerados empresas paraestatais, que de acordo com a lei, estão dentro dos seguintes aspectos:

  1. Empresas em que o Estado é acionista majoritário, com mais de 50% do capital social.
  2. Entidades em que há ações especiais para formação de capital, que podem ser subscritas pelo Executivo.
  3. Organizações onde seus estatutos estabelecem que o poder de nomear os membros do conselho de administração, ou seja, o presidente, diretor, administrador e gerente, recai sobre o governo, bem como o poder de anular qualquer acordo emitido por ditos funcionários.

Características das empresas estatais

Objetivos estratégicos

Eles têm objetivos estratégicos, orientados ao interesse público, para apoiar a gestão econômica do executivo, através de operações mercantis, agrícolas, de exploração, produção e serviços, atendendo às necessidades e benefícios coletivos para manter o equilíbrio social e a paz.

Fundada pelo governo ou adquirida

Alguns foram fundados pelo Executivo e outros eram empresas privadas, adquiridas ou absorvidas para o seu resgate em face do perigo de cessação das operações, por meio de pronunciamentos legais, pois poderiam ter impacto na cadeia de produção ou geração de algum produto ou serviço básico., tudo isso após avaliação dos órgãos governamentais.

Patrimônio próprio

Eles têm seus próprios ativos, que administram de acordo com as políticas, metas e objetivos da mesma organização.

Eles apresentam, através de bases legais, estatutos e provisões, seu status legal, que lhes dá autonomia para cumprir suas funções, o que os diferencia das demais instituições do Estado.

O poder executivo deve realizar avaliações e controles permanentes para verificar seu nível de eficácia e eficiência como um instrumento produtivo, competente para atender às necessidades econômicas e sociais da nação.

Composição do setor paraestatal

Os para-estatais fazem parte do setor público e são compostos por: entidades descentralizadas, empresas estatais, instituições financeiras e auxiliares de crédito, seguradoras nacionais e curadores e fundos fiduciários.

As entidades descentralizadas

Esses organismos são todas aquelas unidades morais pertencentes ao Estado, estabelecidas por pronunciamentos governamentais, disposições do Congresso ou por leis promulgadas pelo Executivo.

Eles apresentam uma estrutura formal que atribui uma figura legalmente legal, com direção de gestão, denominação, independência nas operações e gerenciamento de recursos. Eles têm sua localização nas instalações ou escritórios das dependências do Estado.

Seu capital social pertence ao Estado, parcial ou totalmente. Estes fundos provêm de recursos ou bens da nação, através da alocação de orçamentos, contribuições, permissões ou direitos concedidos pelo Executivo, benefícios fiscais ou através da contribuição de outra entidade descentralizada.

Pode-se resumir que as características mais relevantes dos órgãos descentralizados são:

  • O estado é quem os estabelece por lei.
  • Eles têm status legal, como uma empresa privada legalmente, diferente do executivo.
  • Com capital próprio, atribuído pelo Estado.
  • Eles são independentes no gerenciamento de suas operações e recursos.
  • Dentro do objeto da entidade, funções administrativas com finalidades sociais são contempladas.
  • Eles são avaliados e monitorados pelo Poder Executivo.

As empresas de participação estatais

É assim designado para as instituições ou unidades morais em que o Executivo tem ações superiores ou inferiores a 50%, através da contribuição para o capital social, com recursos públicos, bens do Estado ou alocações de subsídios.

Estabelecidos ou adquiridos pelo Executivo ou por outras entidades paraestatais, com estatutos e qualidade legal e poderes para exercer suas operações separadamente ou em conjunto.

Instituições financeiras e auxiliares de crédito

São empresas estatais que fazem parte do sistema financeiro nacional e, portanto, seu estabelecimento, estrutura organizacional, operações, regulamentação, controle, avaliação de funções e regulamentação são emanadas pelo referido sistema financeiro.

Essas entidades financeiras surgem para auxiliar e apoiar certos setores econômicos do país, para evitar que algumas atividades econômicas sejam afetadas por um problema de liquidez.

Eles devem operar em conformidade com todas as regras e regulamentos que regulam o sistema financeiro. No entanto, é responsabilidade do Estado assegurar o funcionamento adequado e que seus propósitos atendam às necessidades sociais e financeiras do país.

Seguradoras e seguradoras nacionais

São empresas estatais, estabelecidas com o objetivo de proteger e proteger o capital de alguns setores importantes da economia, como agricultura, pecuária, indústria, transporte, etc.

Afim de certificar o cumprimento dos compromissos adquiridos entre as instituições com outras empresas e garantir a capacidade produtiva de seus itens.

Relações Públicas

São entidades paraestatais com status legal, compostas por organizações descentralizadas ou empresas estatais, com o objetivo de realizar operações mercantis (Fiduciaries), cujos investimentos se destinam a apoiar as áreas mais importantes do desenvolvimento do país.

Um Trust consiste em fazer um contrato por meio do qual uma pessoa ou instituição, chamada trustor, transfere e consigna um capital, bens ou direitos a uma organização fiduciária, para que possa administrá-lo durante um certo tempo.

Este capital é usado para fazer investimentos legais e previamente estabelecido na assinatura do contrato, cujos benefícios podem ser retirados no final do prazo, pelo fiduciário ou outro beneficiário que ele tenha designado, fiduciário.