Sociedade de economia mista (Colômbia): características, como são criadas, exemplos

Uma empresa de economia mista (Colômbia) é uma entidade corporativa constituída com as contribuições de entidades de capital privado e estatal. Será regido pelo direito privado e jurisdição ordinária, exceto nos casos indicados por lei.

Uma empresa desse tipo é criada com o objetivo de investir em atividades comerciais ou industriais. É definido como uma forma de colaboração entre indivíduos e o Estado.

A questão da intervenção do Estado no mundo das sociedades mercantis não é nova, gerando todos os tipos de opiniões contra e a favor, mas a constituição de uma economia mista tem tido suficiente defesa para ser desenvolvida e aceita.

As primeiras publicações normativas relacionadas a esse tipo de sociedade são encontradas na Colômbia, no Decreto 1050, de 1955, e na Lei 151, de 1959.

No entanto, foi a partir do Decreto 1050 de 1968, quando uma estrutura normativa clara e explícita foi estabelecida, o que permitiu decretar suas exigências e características, bem como sua verdadeira natureza jurídica como uma entidade descentralizada.

Funcionalidades

A definição de empresa de economia mista corresponde à de uma entidade descentralizada, cujas características são, entre outras, autonomia e direção próprias, personalidade jurídica e desenvolvimento de um objeto social específico e específico.

Com o desenvolvimento de sua finalidade social torna-se apoio do aparato governamental para poder cumprir certas atividades e tarefas, que precisam ser realizadas sob diretrizes especiais.

É um negócio legal cuja principal característica é o lucro. Portanto, implica a entrada do Estado nas ações de empresas de natureza comercial, que em princípio é considerada alheia às funções normais de uma entidade pública.

No entanto, justifica-se por várias razões, sempre inspiradas a preservar ou alcançar um bem legal de grande importância para a comunidade, e não na simples expectativa de obter um dividendo ou utilidade a seu favor.

Não se deve presumir que essas empresas sejam exclusivas da seção executiva do poder público, uma vez que não há restrição legal ou constitucional para que também possam existir estando vinculadas a outras filiais públicas.

Participação Estadual

Ao contrário de qualquer outro tipo de sociedade, a sociedade de economia mista teria apenas como componente diferenciador a circunstância de receber uma contribuição cuja origem é o erário público. Em outros aspectos, você deve obedecer às regras gerais estabelecidas no Código Comercial.

No entanto, o fato de o Estado participar desse tipo de sociedade tem um escopo de grande importância legal, já que fazer um investimento de dinheiro público origina um conjunto de conseqüências legais e fiscais que devem necessariamente ser estudadas e levadas em consideração.

Por exemplo, aspectos altamente relevantes são manifestados, tais como o regime jurídico de seus empregados, as possíveis funções públicas que poderiam desempenhar, o regime de contratação a ser aplicado em seus atos legais e a jurisdição a ser aplicada em face de ações judiciais ou contingências.

Como eles são criados?

É necessário que sua criação seja realizada de maneira ordenada e de acordo com as diretrizes estabelecidas em lei, com base nos atos administrativos da entidade territorial e na descentralização administrativa.

Pode ser constituída sob qualquer dos tipos de sociedade previstos no Código Comercial, em ações simples ou conjuntas, coletivas, anônimas ou de responsabilidade limitada, pois a legislação colombiana não indica qualquer tipo de empresa especialmente para esse tipo de empresa.

A constituição de uma empresa de economia mista é um processo complicado, uma vez que os regulamentos que regulam esta matéria estabelecem a realização de dois atos jurídicos essenciais para dar origem à nova entidade, que é a lei que a autoriza ou cria, e o contrato de a sociedade.

Como resultado, os regulamentos de direito privado estão interligados e convergem com os regulamentos de direito público. Porém, não é suficiente com a autorização ou a criação legal que é feita para que a empresa seja constituída.

Por outro lado, é também necessário um acordo subsequente com os indivíduos e a solenidade do contrato, de acordo com as disposições do Código Comercial, para iniciar a nova entidade jurídica diferente dos parceiros considerados individualmente.

Aprovação do estado

A aprovação do Estado para criar empresas de economia mista não diz respeito ao conceito de direito no sentido tangível, entre outras razões, porque a questão desse ato deve ser concreta e singular, e de modo algum poderia ser um poder indefinido e geral.

Quando se refere a empresas de economia mista diferentes das de ordem nacional, na maioria dos casos o ato de criação do Estado é emitido pelos conselhos municipais e pelas assembléias departamentais.

Nesses casos, é muito mais evidente que estes não são atos promovidos pelas leis, mas atos administrativos expedidos por esses órgãos públicos.

Contrato de Parceria

Por outro lado, o desempenho de um contrato de empresa comercial é exigido, seguindo as cláusulas do artigo 110 do Código Comercial.

De acordo com a lei 489 de 1998, no artigo 50, o conteúdo da autorização deve ser o seguinte: a lei que prevê a criação de uma entidade ou órgão administrativo deve estabelecer sua estrutura organizacional e seus objetivos. Também irá estipular o apoio ao orçamento.

Tudo isso deve estar de acordo com as diretrizes fiscais determinadas pelo Ministério da Fazenda e pelo Crédito Público.

Depois de ter recebido a autorização legal para poder criar uma sociedade de economia mista a favor de uma entidade pública específica, em nome do seu representante legal, deve ser realizado um negócio jurídico de natureza estritamente comercial, tal como o contrato da empresa. mercantil

Finalmente, o ato de levá-lo à escrita pública deve ser cumprido. Finalmente, deve ser registrado na Câmara de Comércio do local onde a empresa terá seu domicílio principal.

Exemplos

Entre as empresas de economia mista mais importantes da Colômbia, juntamente com o órgão público ao qual elas estão ligadas, estão:

- Instituto Nacional de Aproveitamento de Água e Desenvolvimento de Eletricidade (ICEL). Entidade pública: Ministério de Minas e Energia.

- Instituto de Desenvolvimento Industrial (IFI). Entidade pública: Ministério do Desenvolvimento Econômico.

- Empresa Siderurgica Nacional de Paz do Rio. Entidade pública: Instituto Financeiro Boyacá.

- Fundos de gado. Entidade pública: Ministério da Agricultura.

- Banco de Comércio Exterior da Colômbia SA (BANCOLDEX). Entidade pública: Ministério do Comércio Exterior.

- La Previsora ​​SA Entidade pública: Ministério das Finanças e Crédito Público.

- Fundo para o Financiamento do Setor Agrícola (FINANGRO). Entidade pública: Ministério da Agricultura.

- Banco Central de Hipotecas. Entidade pública: Ministério das Finanças e Crédito Público.

- Hotel San Diego SA Entidade pública: Ministério da Defesa Nacional.

- Artesanías de Colombia SA Entidade pública: Ministério do Desenvolvimento Econômico.